«Участок признается неиспользуемым, если более 50% его площади покрыто сорняками выше метра или захламлено отходами, а владелец не устраняет нарушения в течение года», — гласит постановление правительства РФ № 826, подписанное премьер-министром Михаилом Мишустиным.
С 1 сентября 2025 года в России вступают в силу жёсткие критерии оценки неиспользуемых земель, которые кардинально меняют правила игры для владельцев участков. Новые стандарты, разработанные Росреестром, направлены на борьбу с заброшенными территориями и вводят поэтапную систему наказаний — от крупных штрафов до принудительного изъятия земли через суд.
Критические нарушения, ведущие к изъятию
1. Запущенность территории:
- Зарастание сорняками выше 1 метра на >50% площади
- Захламление строительным/бытовым мусором >50% участка
- Наличие диких кустарников/деревев, не являющихся элементами ландшафта
2. Проблемы с постройками:
- Разрушение кровли, стен или отсутствие остекления более 1 года без ремонта
- Отсутствие построек на участках ИЖС в течение 7 лет
- Незавершенное строительство на иных землях >5 лет
Финансовые санкции: многоступенчатая система
До изъятия участка владельцев ждут значительные штрафы:
- 20-50 тыс. рублей — базовый штраф для физлиц по ст. 8.8 КоАП
- 1-1.5% кадастровой стоимости (минимум 20 тыс. руб.) — при оценке Росреестром
- До 200 тыс. рублей — для юридических лиц
Переходный период: ключевые даты
Собственникам дается время на исправление нарушений:
- До 1 сентября 2028 года — срок для владельцев, получивших участки до 1 марта 2025 г.
- 3 года с момента регистрации — для приобретенных после 1 марта 2025 г.
- Освобождение от ответственности при аресте, стихийных бедствиях или вине органов власти
Процедура изъятия: не мгновенно, но необратимо
Конфискация — крайняя мера, применяемая через суд после исчерпания иных вариантов:
- Выявление нарушения инспекторами Росреестра
- Предписание с установленным сроком устранения (до 1 года)
- Административный штраф при игнорировании требований
- Судебное разбирательство (начало не ранее 2028 года)
- Продажа участка с публичных торгов
Эксперты подчеркивают, что закон не ставит целью массовую конфискацию: «Четкие критерии исключают субъективные оценки и коррупционные риски», — отмечает замруководителя Росреестра Алексей Бутовецкий . Постановление действует до 1 сентября 2031 года, что дает собственникам достаточно времени для адаптации к новым требованиям.