Резкий рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги этим летом, заметно превышающий официальную инфляцию, вызван не только изношенностью инфраструктуры. Аудиторы Счетной палаты РФ вскрыли еще одну, менее очевидную, но критически важную причину – острейший дефицит кадров в отрасли, вынуждающий компании резко повышать зарплаты. Сочетание этих факторов создает двойную нагрузку на платежи россиян.
«Организации ЖКХ испытывают серьезный кадровый голод, и это вынуждает их повышать оплату труда», — заявила аудитор Счётной палаты Наталья Трунова в интервью РИА Новости.
Факт неизбежного подорожания услуг подтверждается цифрами: с 1 июля средний рост тарифов на коммунальные услуги по стране составил 11,9%. Эта цифра значительно превышает прогнозируемую на 2025 год инфляцию. Традиционно власти объясняли необходимость роста затратами на обновление ветхих сетей. Тезис об износе подтвердил и заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксененко.
«Основной причиной столь значительного роста является нарастающий износ коммунальных сетей», — утверждал Аксененко. Данные Минстроя свидетельствуют, что изношенность водопроводных, тепловых и электрических сетей в разных регионах колеблется в устрашающих пределах от 40 до 80%.
Однако Счетная палата обращает внимание на глубокую взаимосвязь между износом, кадрами и тарифами. Длительное недофинансирование отрасли в прошлом, не позволявшее поддерживать адекватный уровень зарплат, привело к массовому оттоку квалифицированного персонала – слесарей, электриков, котельных мастеров. Кадровый вакуум вынуждает оставшихся работников и привлекаемых новых соглашаться только на более высокие ставки. Львиная доля дополнительных доходов от повышения тарифов уходит именно на эту статью расходов, оттягивая средства от модернизации.
Трунова также пояснила, что региональные власти, стараясь минимизировать социальную напряженность, нередко искусственно сдерживают рост местных тарифов ниже уровня, разрешенного центральной властью.
«В таких ситуациях инфляция в конкретном субъекте оказывается ниже, но это происходит за счет ухудшения состояния коммунальной инфраструктуры», — подчеркнула аудитор.
Погоня за сиюминутной стабильностью цен не решает проблем, а лишь усугубляет их, создавая «бомбу замедленного действия». Из-за хронической нехватки средств на достойную зарплату и ремонты качество услуг падает, аварийность растет, а степень износа приближается к критической черте.
Кадровая и инфраструктурная проблемы тесно переплетены. Без нормальных зарплат невозможно привлечь в отрасль молодых специалистов и квалифицированных рабочих для замены стареющих кадров и выполнения масштабных работ по обновлению сетей. Отсутствие же долгосрочного и предсказуемого тарифного планирования мешает компаниям ЖКХ брать кредиты и привлекать частные инвестиции.
«Отрасль нуждается в крупных долгосрочных инвестициях, выходящих за рамки трехлетнего бюджетного планирования, однако отсутствует четкое понимание будущих тарифов», — напомнила Счетная палата со ссылкой на свои прошлогодние предупреждения.
Деньги для модернизации требуются здесь и сейчас, а неопределенность в экономических условиях делает вложения в изношенные сети крайне рискованными. Порочный круг замыкается: низкие тарифы → недостаток инвестиций и низкие зарплаты → текучка кадров и ускоряющийся износ → необходимость резкого удорожания услуг и гигантских долгосрочных вложений. Решение этой системной головоломки требует комплексных мер от федерального центра и регионов.
